Le ministère du Budget et du Portefeuille de l'Etat, par le truchement de
la Direction du Contrôle financier (Dcf), est déterminé à relever le défi
de la bonne gouvernance et de la crédibilité du système de gestion des finances
publiques ivoiriennes.
C'est un séminaire qui donnera assurément un coup d’accélérateur au déploiement
effectif et harmonieux du contrôle financier auprès des autorités
administratives décentralisées. La Direction du Contrôle financier,
structure rattachée au Cabinet du Ministre du Budget et du Portefeuille de
l'Etat, organise depuis hier à l'hôtel Afrikland à Grand-Bassam,
en collaboration avec la Direction des opérations des collectivités
décentralisées, un atelier sur l'opérationnalisation du déploiement du
Contrôle financier auprès des collectivités territoriales et des Districts
autonomes. Le début de ces assises prévues du 20 au 22 janvier a été
marqué par une cérémonie d'ouverture officielle présidée
par Grambouté Soiliho, Chef de Cabinet représentant le ministre du
Budget et du Portefeuille de l'Etat Moussa Sanogo, le premier des
contrôleurs financiers qui fait de la bonne gouvernance et de la transparence
dans la gestion budgétaire son crédo.
Cette rencontre intervient 3 mois après l'adoption de la loi 2020-885 du 21
octobre 2020 portant régime financier des Collectivités territoriales et des
Districts autonomes. Une disposition légale qui prévoit désormais
l'intervention du Contrôleur financier à toutes les étapes de préparation, de
présentation, de vote, d'approbation, d'exécution du budget jusqu'à la
reddition des comptes. Par le passé, ce rôle était joué par le comptable
ou trésorier sur place. Autrement dit, un certain nombre de missions
étaient portées par les agents comptables sont désormais aux contrôleurs
financiers.
En effet, de 2009 à 2012, le Conseil des ministres de l'Union économique et
monétaire Ouest africaine (Uemoa) a adopté
huit (8) nouvelles directives à transposer dans les législations
nationales des Etats membres, rénovant ainsi, le cadre harmonisé des finances
publiques au sein de l'Union. S'inscrivant dans cette dynamique, les autorités
ivoiriennes ont procédé à la transposition de ces directives dans la
législation nationale, à travers le dispositif légal et réglementaire de
gestion de finances
publiques. Selon N'da Kacou Joseph Ange, Directeur du
contrôle financier il s’agira durant ces trois (3) jours, de
renforcer les capacités des Contrôleurs Financiers en ce qui concerne la
nomenclature budgétaire des Collectivités territoriales ; le processus de
programmation et de budgétisation dans les Collectivités territoriales ; le
circuit d’exécution du budget au sein des Collectivités territoriales
; les attributions et missions du contrôleur financier auprès des
Collectivités territoriales ; le Système de Gestion des Collectivités
Décentralisées (SIGESCOD); la procédure des Marchés Publics dans les
Collectivités territoriales et le Compte Administratif de l’Ordonnateur de la
Collectivité territoriale. La tenue de ces assises,
qui entrent dans le cadre d'une série d’activités préparatoires
indispensables à cette opérationnalisation effective, a été saluée
par la tutelle.
« A l’issue de ces trois jours de formation, nous espérons, par
conséquent, que les modalités et outils de gestion budgétaire des collectivités
et Districts autonomes seront maîtrisés par l’ensemble des participants. Par-dessus
tout, il s’agira pour les Contrôleurs Financiers de s’imprégner des
spécificités de ces entités décentralisées et de se projeter sur le mode de
collaboration avec ces structures administratives avec lesquelles ils n’ont pas
encore véritablement travaillé », a souhaité Grambouté Soualiho.
L'ouverture de ce séminaire organisé à l'attention les gestionnaires des
finances publiques et les acteurs du contrôle de la dépense publique a
enregistré la présence, entre autres, d'Oulaï Gaston Boniface,
représentant le Directeur Général de la Décentralisation et du développement
local et le Professeur Kadjo Alphonse, représentant de
l’Assemblée des Régions et Districts de Côte d’Ivoire. Le
déploiement sur le terrain des contrôleurs financiers sera effectif dès
l'amorce de la gestion budgétaire au titre de l'année 2021, envisagé selon
le Dcf pour février.